為了規范行政執法，推進依法行政，使國家、省、市關于散裝水泥、建筑節能和“禁現”工作的各項管理規定得到更好的貫徹落實，湖北省襄樊市建委根據散裝水泥和預拌混凝土發展工作的需要，今年3月份與該市散裝辦簽訂了行政執法委托書。這一做法使行政處罰進一步規范，處罰力度相應加大，處罰權威得到增強，處罰措施執行到位。
該市散裝辦受市建委委托范圍是：負責市區范圍內散裝水泥、預拌混凝土和干混砂漿的行政執法工作。執法依據是：《散裝水泥管理辦法》、《湖北省散裝水泥管理辦法》、《湖北省建筑節能管理辦法》等相關法律、法規和規章。委托權限是：對市區違反散裝水泥、預拌混凝土和干混砂漿政策法規的行為進行檢查，對違法、違規的行為責令整改，并在規定期限內整改到位；對委托范圍內的行政處罰案件、簡易程序案件依法自行查處，按規定和程序進行處罰，并按規定督辦落實。該行政執法委托書同時還對雙方責任作了明確的規定。《行政執法委托書》簽訂后，該市建委還統一組織分管執法的領導、執法辦案人員舉辦了為期三天的以行政法律知識、行政典型案件分析、行政處罰操作要領、行政執法責任制劃分為主要內容的行政執法辦案培訓班。凡培訓考核不合格未取得《培訓合格證》的人員，將被嚴禁參加執法辦案。
以上做法是該市今年實施市區“禁現”工作的一個重要舉措。通過一段時間來，散裝辦對違法、違規行為的行政執法和督辦查處，市區“禁現”工作已取得了一定的效果。市區現有的4個預拌混凝土攪拌站，其中有2個正在加緊擴建新的生產線和增加新的運輸車輛，使用預拌混凝土的工程項目和數量也在逐步增多。
