2006年工作目標:全市散裝水泥供應量70萬噸,水泥散裝率力爭達到55%;專項資金征收率達80%,無違反規定征收、使用專項資金的現象;縣(市)出臺城區推廣應用預拌混凝土的政策措施。
工作重點安排如下:
1、加大政策調控力度,確保政策執行到位。財政部同意對包括散裝水泥專項資金在內的17項政府性基金暫延續到2006年底。2006年,將組織對各縣(市)專項資金政策執行情況進行專題檢查,規范資金管理,提高資金征收率。
2、加快預拌混凝土的發展步伐。在預拌混凝土的推廣應用中,各級散辦將積極主動介入,認真配合有關部門做好禁止現場攪拌工作;對預拌混凝土業的發展,切實履行好散辦自身職能,并通過禁止現場攪拌來推動散裝水泥事業的發展。縣(市)城區積極推廣應用預拌混凝土,力爭出臺關于縣城區禁止現場攪拌的政策措施。
3、加大宣傳和執法力度。把宣傳工作作為推動散裝水泥工作的重要手段,把發展散裝水泥與建設節約型社會緊密結合在一起,宣傳國家對發展散裝水泥的政策,宣傳產業政策;同時,加大對建設單位使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土的檢查力度,配合相關部門對散裝水泥專項資金進行定期檢查。
4、做好機構改革工作。在機構改革中,各級散裝辦要統一思想,提高認識。以國務院(1997)8號函、國發(2005)21號文件、財政部關于散裝水泥專項資金的政策、商務部等七部局聯合部長令等法規文件為依據,主動向政府和相關部門匯報,較好地確定散辦系統的職能定位,確保思想不亂、隊伍不散、工作不受影響。
5、促進水泥工業結構調整。可根據沿江開發進程和水泥需求變化,以滿本地需求為目標、總量平衡為前提,有序、適度地興建水泥粉磨項目。推動水泥生產企業購并重組。引導、鼓勵大型骨干企業與現有中小型企業開展股權購并活動。配合相關部門做好產業結構調整。
6、加快農村散裝水泥推廣應用力度。中央提出加快社會主義新農村建設,各級散裝辦要圍繞服務社會主義新農村建設,做好發展散裝水泥這篇文章。