9月21日13時38分，在經過三個多月的主汛期后，皂市庫區入庫流量相繼減少，已陸續進入枯水位期，皂市大壩永久工程“二枯”混凝土施工開始澆筑，標志著湖南皂市水利樞紐工程的第二階段施工的攻堅戰正式“打響”。
皂市大壩工程施工進度控制的總工期目標是2007年12月31日完工，具體分解為三個階段目標：“一枯”、“二枯”、“下閘蓄水及完工”。“一枯”大壩工程超額完成了施工任務，混凝土澆筑比“一枯”目標計劃高程全面上升0.5米，其中4#～6#壩段澆筑至高程81.5米，7#～11#壩段澆筑至高程78.5米，12#壩段澆筑至高程81.5米，13#～15#壩段澆筑至高程84.5米。
“二枯”施工進度控制總目標工期是2005年9月1日至2006年5月31日。本階段進度控制總目標：2006年5月31日前，1#～6#壩段澆筑至高程148.0米，7#～11#壩段澆筑至高程119.5米，12#～14#壩段澆筑至高程126.0米，15#～18#壩段澆筑至高程132.0米，并具備擋水、泄洪度汛條件。2006年6月1日至9月30日大壩底孔及高程119.5米缺口過水度汛。混凝土澆注總方量487185立方米。其中2006年3月30日前電站壓力鋼管金結制造安裝完成，廠房壩段進水口臨時封堵完成。
此前，大壩碾壓混凝土用人工砂石骨料已備料13萬余立方米，砼拌和系統檢修后試運行驗收，7#～11#壩段的固結灌漿施工已完工、壩面鑿毛、鋼筋、模板制安已經完工并驗收。
