2006年中國工程機械行業發展與投資機會分析報告披露：14家中國工程機械上市公司2005的不良資產加在一起有100億元人民幣左右，占全年工程機械全行業銷售額1200億元人民幣的近10％。這些不良資產主要由應收賬款和回購設備兩部分組成。國內工程機械制造行業的平均利潤為8％左右，由于大量不良資產的存在，企業的發展資金一般無法自己解決，只能靠銀行貸款，而銀行貸款的利息在5％左右，也就是說，企業是在用自己的利潤來付給銀行貸款利息。
大量不良資產的存在，已成為企業發展的包袱，使企業利潤虛擬化，企業生存面臨巨大的潛在風險。由于工程機械行業在國民經濟發展和國防建設中具有越來越重要的地位，其隱含的巨大潛在風險也直接影響著國家經濟的健康發展。目前，處理好工程機械行業的不良資產，已經成為一個亟待解決的問題。
不良資產是怎樣產生的
據業內人士介紹，工程機械不良設備資產的產生首先來源于銀行按揭業務的開展。
銀行按揭首先是由買受方（用戶）首付30％的設備款項給出賣方（企業），并將所購設備交銀行做抵押；然后出賣方要替買受方提供回購擔保，并在銀行替買受方交8％的保證金；銀行通過對買受方的資信審查后辦理貸款所需手續；做完手續，銀行即將其余的70％貨款打入出賣方賬戶，此時，出賣方收到了100％的貨款。買受方收到出賣方提供的設備，按揭手續過程到此結束。之后就進入了買受方1～3年的還款期，即買受方每月向銀行還本付息，如果違約，不能按時足額向銀行還本付息，銀行就從8％的保證金中自動扣除。如果買受方連續3個月都不能按時足額向銀行還本付息，銀行就要求出賣方對設備進行回購，也就是說，由出賣方替買受方還清整個還款期的所有本息，這樣銀行就完成了它的人民幣增值過程，然后設備所有權由銀行轉到出賣方處，由銀行配合出賣方收回買受方手中的設備。
出賣方由賣出設備到收回設備，被稱作“回購設備”。在這個過程中，銀行的利益得到了充分的保證，回購發生的越早，銀行收回貸款本息的時間越短，買受方雖說被回購設備，當初的首付款也是有損失的，但由于在一段時間內不交銀行本息，卻掌握著設備繼續創造效益，所以短期內買受方也是有利可圖的。出賣方利益受傷害的程度取決于出賣方本身對設備殘值的處理和利用的程度。如果處理和利用得當，出賣方也可獲利；反之，受損失大的當屬出賣方了，實際情況往往是出賣方所受的損失是最大的。
截至到2006年，經過4年的實踐，工程機械銀行按揭業務已成為光大銀行金融產品的招牌項目，幾乎國內主要工程機械上市公司都通過光大銀行做銀行按揭業務，這一舉措大大地改善了工程機械制造企業現金流嚴重不足的窘況。通過銀行的按揭業務，使銀行在極低的風險下有了獲利保障，同時又解決了工程機械制造企業售出產品后不能迅速收到貨款的問題，其回款率至少達到70％以上。企業的資金有了保證，發展就有了保證。15家上市工程機械企業在這4年中均借助銀行按揭業務，取得了不同程度的發展，銀行按揭業務對中國工程機械企業的發展起到了巨大的扶持作用。
卡特彼勒搶灘二手市場的啟示
據業內人士介紹，我國大部分工程機械制造商對二手市場認識不足，當我們對于回購、翻修設備還處在懵懂狀態時，卡特彼勒首家中國再制造中心已在上海成立，并志在打造亞太地區最大的再制造中心。卡特彼勒賣給客戶新設備的條件是客戶必須把舊設備賣給卡特彼勒，卡特彼勒把舊設備翻新到與新設備同樣質量后再出售，這就是歐美成熟的“再制造工業”。據預測，全球再制造市場大概有1000億美元的規模，中國到2010年將達到100億美元的市場規模。
卡特彼勒公司在2006年5月中旬宣布將在中國建立100個租賃店，并將翻新二手工程機械設備的業務作為其在中國發展工程機械業務的戰略來對待。2004年4月卡特彼勒（中國）融資租賃有限公司成立，并將制定規范的二手市場標準和操作程序。該公司的成立也意味著卡特彼勒進入并計劃逐步控制中國建筑機械、礦用設備等二手設備市場。利用代理商網絡，公司可隨時了解客戶需求并提供設備租賃；根據二手市場的變化，做好二手設備的回收處理，掌握公司新產品推出的時間、價格。同時，卡特彼勒（中國）融資租賃有限公司欲和中國舊貨業協會合作，制定一套規范的二手市場標準和操作程序，解決自己二手產品的銷售問題，建立自身在二手設備市場的主導地位。卡特彼勒的融資租賃戰略正是從規范不起眼的二手市場入手，逐步控制租賃市場，進一步控制新品市場，以期最終實現其到2010年成為中國市場上的土方和采礦設備、柴油和天然氣發動機、渦輪機以及發電機組的最大供應商，全球銷售額達到300億美元的目標。
專家指出，為了繼續保持國產設備對國外產品的價格優勢和在國內市場的競爭力，翻新國產二手工程機械設備并推向市場，甚至將來在我國度過工程建設密集期之后，把大量過剩的二手工程機械設備翻新出口，都應成為國內企業高度重視的問題。卡特彼勒尚且如此重視二手設備市場，我們更應該把翻新并銷售國產二手設備提高到戰略高度上來認識。
怎樣建立完善的二手設備市場
專家指出，建立二手設備評估標準和二手設備產權過戶登記制度，是不良資產出路的基礎條件和軟性條件。我國機動車和房屋過戶，都要進行產權轉移登記，在這樣的制度下，使產權人的利益得到了法律的保護。但我國目前對工程機械過戶還沒有制定強制性的產權登記制度。其原因是我國目前還沒有完備的二手工程機械的評估標準，因此二手設備的產權過戶登記制度的建立也缺乏條件。
專家強調，建立有形的二手設備交易市場是硬條件，二手設備交易必須有一個實物交易平臺，在這個平臺上，完成二手設備的評估、過戶和交易，買賣雙方在一個公認的公平環境里進行交易。這個市場要有廣泛的行業關系和行業內一批龍頭企業的支持，要有行業協會作為監督方保證交易的公平公正和市場的誠信度，要有一批二手設備評估人才對二手工程機械進行公正和公平的產品鑒定和價格評估。
專家建議，聯合國內外同行和投資人，共同建立二手設備交易市場；籌建二手設備交易網，制定二手工程機械設備的評估標準；選定工程機械集中地和交通發達地，擇址建立二手交易市場；培養和擁有一批二手設備評估師；籌集大量資金，用雙方商定的價格融資購買制造企業的回購設備和其他有價值的設備，這是解決工程機械不良資產的一條成功之路。
另外，交易市場可以委托原設備制造企業對其生產的設備進行翻新，也可自建翻新工廠，翻新后的二手設備面向國內市場銷售也可面向海外市場出口。簽訂二手設備銷售服務合同，對售出的二手設備進行有償維護和服務，讓客戶有切實的使用保障。
專家認為，建立二手工程機械設備交易配套管理平臺。要從政府管理層面，對個體間的買賣和國內一些不具備二手設備買賣資質的公司進行管理，并出臺相應合理的稅收政策，避免其“合法”逃稅，以防這些公司遏止了合法公司的業務發展。
