國家統計局數據表明，2006年第一季度，中國的GDP增長高達10.2％，其中，投資拉動是最主要的因素，投資增速高于去年同期。相應地，信貸放量也超過專家的預期，第一季度的放貸量已經占到全年計劃（2.5萬億）的一半左右。中國的經濟出現了過熱的苗頭。
與2004年類似，本次過熱的行業中，水泥依然榜上有名。從2003年年開始，中國的水泥產業就以超常規的高速發展，從2003年的8.63億噸到2005年的10.64億噸，僅僅兩年中國的水泥產量又增加了2億噸。而實際上，這兩年水泥一直是國家宏觀調控的重點對象，新的水泥項目要想獲得貸款是很難的。但為什么在這么艱難的環境下水泥行業依然保持高速的發展呢？這其中除了政策執行的滯后效應和產能釋放的逐步性之外，最主要的原因還是由市場經濟規律決定的。
資本天然是追求利潤的，中國建設對水泥的巨大需求讓它們看到了利潤的影子。當然，資本是深黯價值規律的，它們清楚有很多資本正同它們一樣進入這個行業，它們聽到了發改委的警告，感受到宏觀調控的壓力，但是它們一如既往的選擇進入，它們認為自己不會當然也不想成為激烈競爭的失敗者。
于是它們有的想盡一切辦法降低生產成本，以應對競爭帶來的低價沖擊；有的加大營銷攻勢，渴望看到自己工廠的“零庫存”，有的絞盡腦汁地去籌錢，以緩解拖欠款嚴重所帶來的現金流所緊張的局面……
盡管如此，仍然抑制不住行業整體利潤率的下滑，因為產能的確過剩了。發改委的官員說，中國的水泥企業太多了，需要整合。外資已經進來了，中國的水泥企業要把自己做大作強。
學過政治經濟學的人都知道市場經濟的運作規律無外乎是利潤增大——進入者增多——充分競爭——利潤下降——一部分進入者被淘汰——利潤提高這樣一個輪回。對于中國而言，最關鍵的恐怕就是充分競爭這一點很難做到。作為高污染、高消耗的行業，如果讓水泥行業過度競爭，將會帶來巨大的社會資源的浪費。但是如果怕浪費，在行業競爭尚不充分的情況下，國家就施以嚴手“這個行業已經過熱了，我們不能再放人進來了”，這對于行業的健康發展是同樣很不利的，至少肯定是不能達到優化資源配置的效果。
水泥產能過剩當然需要調控，但問題是如何調控，什么時候調控。恐怕誰也不敢說自己能拿出一個最佳的解決方案。的確，這個問題是太復雜了。
