為進一步加強江蘇連云港灌南縣預拌混凝土生產行業監管,規范生產經營行為和秩序,全面解決污染小型企業的突出環境問題,堅決取締無手續、無資質、無防護、重污染的企業,實現灌南縣預拌混凝土行業市場綠色環保、安全健康、規范有序發展的目標,自今年6月份以來,灌南縣對全縣預拌混凝土生產企業采取清單式專項整治,成效顯著。
一、任務清單。首先灌南縣政府下發《關于進一步加快推進突出環境問題整改工作的通知》(灌政辦發[2018]59號)、《縣政府辦公室關于印發灌南縣突出環境問題集中整治行動方案的通知》(灌政辦發[2018]73號)、《縣政府辦公室關于印發灌南縣預拌混凝土生產企業專項行動整治方案的通知》(灌政辦發[2018]79號)、《縣政府辦公室關于成立灌南縣預拌混凝土生產企業專項整治行動工作領導小組的通知》(灌政辦發[2018]81號)等一系列文件;其次明確任務目標,要求7月底全面完成非法預拌混凝土生產企業的取締工作,年底前完成持證預拌混凝土生產企業的綠色創建工作。三是專門成立由縣政府主要領導任組長,縣政府分管領導任副組長,各鄉鎮、園區以及相關部門主要負責人為成員的灌南縣預拌混凝土生產企業專項整治領導小組,統一指揮、統一布置,統籌推進各項整治工作,確保專項整治行動順利開展。
二、會議清單。6月初,縣整治領導小組根據《灌南縣預拌混凝土生產企業整治方案》要求,先后召開了任務部署落實會議、情況摸底排查會議、企業分類整治會議、檢查驗收布置會議四次會議。對整治行動開展情況及時公開,公布舉報熱線,動員群眾參與,接受社會監督。同時組織由縣住建局為牽頭單位、縣環保局、國土局、市場監督局、水利局、交運局、公安局等部門為成員單位的專項整治檢查組,積極開展預拌混凝土生產企業專項整治行動。
三、分類清單。6月12日至14日,專項整治檢查組從成員單位抽調業務骨干對全縣11個鄉(鎮)、4個園區的預拌混凝土生產企業進行逐一排查,共排查出65家預拌混凝土生產企業。按照“取締一批、完善一批、規范一批”的整治總體要求,對65家企業進行了分類整治,即9家有資質的持證生產企業劃為規范類;3家手續不齊及6家有行業規范要求的生產企業劃為完善類;47家無手續、無資質的生產企業劃為取締類。
四、督查清單。縣政府與各鄉鎮、園區簽定責任狀,明確鄉鎮、園區的屬地管理責任,并根據整治方案要求的時間節點,由縣督查辦對各鄉鎮、園區轄區內的生產企業整治進度進行督查,定期通報整治情況。縣住建局積極做好預拌混凝土生產企業整改標準的行業指導工作,并專門召開“規范類企業綠色創建推進會”,要求9家規范類企業自我再加壓、自我再提升,現場簽訂“承諾書”,確保年底完成綠色創建任務;對9家完善類企業做好環境整改、手續完善等服務工作,專門印制《灌南縣創建綠色混凝土生產企業文件匯編》,主動上門分發、講解。
五、停工清單。由縣住建局牽頭,對現有預拌混凝土生產企業進行常態化管理,采取不定期、不通知的形式對各生產企業整改情況進行檢查。截止目前,共計下發停工通知單10份,約談3次。對停產企業提交復工申請的,由縣整治辦聯合縣大氣辦、263辦、環保局、縣住建局共同驗收,合格后方可恢復生產。
六、問責清單。為了確保專項整治行動成果,縣政府責成縣紀委、縣監察委對本次預拌混凝土生產企業清理整治行動中,未按要求履職到位的鄉鎮(園區)、部門及責任人嚴格按照《縣政府辦公室關于印發灌南縣突出環境問題集中整治行動方案的通知》進行問責。
經過近兩個月的專項整治行動,全縣共取締非法預拌混凝土生產企業45家,9家持證生產企業得到規范提升,3家手續不齊的企業被責令停產,6家有行業規范要求的企業正在整改完善中。