審批手續不全不開工、圍擋不合要求不開工、地面硬化不達標不開工、沖洗排放設備不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《市容環境衛生責任書》不開工。31日,江蘇無錫市政府召開新聞發布會,公布了無錫市《關于加強建設工地揚塵污染防治工作的實施意見》。相關負責人介紹,將通過上述“六不開工”規范化管理,實現“六個100%”:施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率達到100%。
今年,省政府將“著力控制建筑工地揚塵污染,揚塵污染防治達標率90%以上”的要求,納入了2018年度“十大主要任務百項重點工作”。市住建局相關負責人介紹,對照生態環境高質量的新要求,無錫市建設工地施工揚塵污染防治還存在一些問題,如相關參建單位責任主體的職責落實還未完全到位,建設、施工、監理單位未能完全明晰各自的主體責任,建設工地施工揚塵污染防治的工作標準還不盡統一等等。
此次出臺的《意見》統一了整治標準,從房屋建筑工程、市政基礎設施工程兩大類工程入手,分別從施工圍擋、出入車輛管理、土石方挖運管理、裸土覆蓋、施工現場作業、施工現場環境衛生管理、視頻監控、預拌砂漿等各個環節提出了明確的整治標準。同時為了盡量避免或減少路面上的拋灑滴漏等現象,《意見》 從渣土運輸處置許可、密閉化運輸、嚴禁帶泥上路、定位監控等四個方面提出了建筑渣土運輸的整治標準。同時,根據市政府非道路移動機械的管控要求,此次規定“冒黑煙、排放不達標、國Ⅰ及以下的非道路移動施工機械禁止進入施工作業現場。”
防治工地揚塵的主體責任也得到了明確。據介紹,無錫市規定建設單位是施工現場揚塵防治的組織責任單位,施工(總承包)單位是揚塵防治的實施責任單位,監理單位是揚塵防治的監理責任單位,要求施工單位在工地主要出入口和揚塵重點監控區域安裝視頻監控設備,監控數據保存一個月以上,并與工程所在地主管部門監控聯網。
市住建局負責人表示,下一步將會同市“263”辦公室、市環保局等有關部門開展綜合性的執法檢查,并實行住建行業的綜合懲戒措施,采用信用扣分、行政處罰和約談等多種手段。對揚塵污染實行“零容忍”,發現一起,處理一起;整治不到位的,列入“黑名單”曝光;對“老大難”的工地和單位,掛牌督辦。