因為具備較高的強度、較好的耐久性和寬泛的強度等級，而且原料豐富、成本低、生產(chǎn)工藝簡單，混凝土早已成為土木建筑工程中最重要的材料，“存在感”極強，不僅用于各種土木工程，還應用在造船、機械工業(yè)、海洋開發(fā)、地熱工程等方面。隨著我國經(jīng)濟和建筑業(yè)的迅速發(fā)展，我國商混產(chǎn)量直線上升，中國已成為全球最大的混凝土市場。
記者從中國混凝土與水泥制品協(xié)會了解到，混凝土與水泥制品行業(yè)2016年全年生產(chǎn)和收入增長較去年同期均有回升，經(jīng)初步核算，全年實現(xiàn)主營業(yè)務收入11905億元，同比增長8.9%，實現(xiàn)利潤總額658億元，同比增長4.1%，總體上行業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)低速增。
那么，2016年混凝土與水泥制品行業(yè)呈現(xiàn)如此態(tài)勢的背景是什么？行業(yè)的未來是甘還是苦？且看下文分解——
2016年行業(yè)需求端企穩(wěn) 供給側結構性改革進行時
先說需求端。2016年以來，在國家促投資、穩(wěn)增長等一系列政策措施的綜合作用下，我國固定資產(chǎn)投資增速緩中趨穩(wěn)。
（1）基礎設施投資增速穩(wěn)中有升。2016年，基礎設施投資118878億元，比上年增長17.4%，比上年加快0.2個百分點，比全部投資高9.3個百分點；基礎設施投資占全部投資的比重為19.9%，比上年提高1.5個百分點。
（2）制造業(yè)投資企穩(wěn)回升。2016年9月份制造業(yè)投資增速出現(xiàn)企穩(wěn)回升，結束了連續(xù)15個月下滑的態(tài)勢，特別是11月份以后回升步伐明顯加快。2016年制造業(yè)完成投資187836億元，比上年增長4.2%；12月份制造業(yè)當月投資增長10.4%，比上年同期加快5.8個百分點，當月增速為全年最高。
（3）房地產(chǎn)開發(fā)投資增速加快。在商品房銷售快速增長的帶動下，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速回升。2016年完成投資102581億元，比上年增長6.9%，比上年加快5.9個百分點；房地產(chǎn)對全部投資增長的貢獻率為14.7%，比上年提高12.8個百分點。
（4）建筑業(yè)投資負增長，房屋建筑市場萎縮明顯。2016年，建筑業(yè)完成投資4577億元，同比降低6.5%；全國建筑業(yè)房屋建筑施工面積126.4億平方米，同比增長2.0%，雖較2015年有所回升，但不改萎縮態(tài)勢。
（5）“一帶一路”取得重要進展。2016年前11個月，中國與“一帶一路”沿線國家貿易額達8489億美元，占同期中國外貿總額超過四分之一，中國對沿線國家直接投資134億美元，占同期中國對外投資總額的8.3%，為沿線國家創(chuàng)造了超過10億美元的稅收和超過16萬個就業(yè)崗位。
（6）重大工程及開工項目運行良好。2016年，發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目227個，總投資17044億元。財政部連續(xù)3年推出3批共745個、計劃總投資規(guī)模19500億元的PPP示范項目，涉及幾乎所有公共服務領域。PPP的迅速推進，促使項目加快落地，成為拉動投資、提升公共服務的重要途徑。
再說供給側結構性改革。要解決供給側結構性問題，就是要依靠創(chuàng)新，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。
2016年，混凝土與水泥制品行業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)品結構、轉型升級在供給側結構性改革的影響下在順勢或倒逼中前行。（1）主動適應城市地下綜合管廊、海綿城市以及棚戶區(qū)改造、交通水利等建設的新需求，初步實現(xiàn)了調結構、穩(wěn)增長的預期。（2）堅持創(chuàng)新，預制混凝土制造能力的提升和中高端供給的增加正在不斷滿足建筑工業(yè)化的需求。（3）綠色制造、綠色材料、綠色建筑的發(fā)展需求正在推動行業(yè)低碳、綠色、循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展。
五大瓶頸阻礙發(fā)展 四大挑戰(zhàn)亟需應對
第一，產(chǎn)業(yè)結構不合理，產(chǎn)品同質化嚴重。我國混凝土與水泥制品生產(chǎn)企業(yè)眾多，且大部分企業(yè)生產(chǎn)和資產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，一些產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)。雖然行業(yè)發(fā)展較快，但大多數(shù)企業(yè)依然處在價值鏈低端，產(chǎn)品同質化現(xiàn)象嚴重，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游中的議價能力居于弱勢，在市場競爭中話語權不夠。
第二，產(chǎn)品質量良莠不齊，市場秩序失范。由于需求側的結構問題，市場被低端產(chǎn)品充斥，高端產(chǎn)品難以打開市場。“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象比較嚴重，技術創(chuàng)新的積極性和動力不足，惡性競爭泛濫。低質量的產(chǎn)品埋下了許多工程隱患，為行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
第三，技術裝備水平不高，研發(fā)投入不足。總體上，行業(yè)生產(chǎn)技術和裝備水平不高，固定資產(chǎn)投資主要集中在預拌混凝土和一般產(chǎn)品規(guī)模擴張項目，投資中的技術裝備比重較之前有所降低。大多數(shù)企業(yè)缺乏新技術和新產(chǎn)品開發(fā)能力，行業(yè)的一些共性關鍵性技術問題和難題長期存在。
第四，集團化程度不夠，創(chuàng)新能力弱。雖然預拌混凝土、預制混凝土樁等行業(yè)已有領軍企業(yè)，但總體上以中小企業(yè)為主。由于行業(yè)集中度不高，中小企業(yè)創(chuàng)新資源不足，自主創(chuàng)新意愿不強，導致行業(yè)整體創(chuàng)新能力較弱。部分龍頭企業(yè)雖然研發(fā)能力強，也具有生產(chǎn)優(yōu)質產(chǎn)品的能力，但未能實現(xiàn)集團化發(fā)展，先進技術和產(chǎn)品未能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。
第五，產(chǎn)能嚴重過剩，行業(yè)管理缺位。由于缺乏對產(chǎn)業(yè)布局和市場進入的有效監(jiān)管與引導，造成了行業(yè)產(chǎn)能（特別是中低端產(chǎn)品產(chǎn)能）全面過剩，其中以預拌混凝土行業(yè)最為嚴重——站點布局不合理，產(chǎn)能利用率很低，行業(yè)效益低下。同時，由于行業(yè)比較分散，政府管理口徑各不相同，特別是從生產(chǎn)到使用的管理歸口多頭，造成政府部門監(jiān)管職能缺位或不到位，形成了產(chǎn)業(yè)政策缺失或政策難以惠及的盲區(qū)。
經(jīng)濟新常態(tài)下，我國的經(jīng)濟結構發(fā)生了根本性的改變，適應也就意味著行業(yè)和企業(yè)要高屋建瓴，識變、應變、求變，才能應對新形勢、新環(huán)境下的新挑戰(zhàn)——
（1）應對供需新矛盾。技術產(chǎn)品同質化、中低端產(chǎn)品嚴重過剩，高端產(chǎn)品缺失，導致當期和今后一個時期供需表現(xiàn)出不匹配、不協(xié)調、不平衡。高端產(chǎn)品的供給不足，產(chǎn)品的品種、質量、性能、服務較差，缺乏對有效需求的激發(fā)和滿足。在新的發(fā)展時期，混凝土與水泥制品行業(yè)的發(fā)展方式將被迫發(fā)生重大轉變，提高效率、效益和資源利用率將成為追求的主要目標，產(chǎn)品將向多功能復合與增加附加值方向發(fā)展。
（2）要素成本快速上升。據(jù)預測，“十三五”期間，勞動力供給量將逐年減少。混凝土與水泥制品行業(yè)大多為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，自動化程度低，加之生產(chǎn)環(huán)境相對惡劣，勞動強度大，招工難、留人難、人員流動性大的問題本來已很嚴重，隨著人口紅利的消失，進入行業(yè)的勞動力資源日趨減少，高級技工短缺問題尤為突出，勞動成本將持續(xù)上漲。
（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏協(xié)同。混凝土與水泥制品企業(yè)多為地方性中小企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈短。盡管混凝土與水泥制品產(chǎn)業(yè)上下游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)很多，但是關聯(lián)產(chǎn)業(yè)間缺乏相互協(xié)同支撐，相關需求與知識技能的溝通嚴重不夠，促進混凝土與水泥制品上下游行業(yè)協(xié)同發(fā)展，已成為行業(yè)發(fā)展需要解決的重大問題。
（4）服務型制造業(yè)落后。長期以來,混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展的重點主要在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)性服務業(yè)成為行業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，科研開發(fā)、技術咨詢、檢驗檢測認證、節(jié)能環(huán)保服務、電子商務等高端服務業(yè)發(fā)展緩慢且不規(guī)范，已遠遠落后于信息化時代的發(fā)展。
“十三五”瞄準重點，主動出擊
雖然我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，從總量來看，市場需求仍將保持在高位。如此大環(huán)境下，混凝土與水泥制品行業(yè)的發(fā)展機遇體現(xiàn)在哪里？協(xié)會負責人給出了答案——
2017年，我國固定資產(chǎn)投資增速預計保持在8%左右，基建將繼續(xù)成為穩(wěn)定投資及穩(wěn)增長的主要力量，整體規(guī)模預計約為16萬億元。在更加積極有效的財政政策導向下，以及隨著PPP模式的推廣，基建投資作為經(jīng)濟增長的重要引擎之一，或成為地方政府促進經(jīng)濟增長的抓手之一。據(jù)業(yè)內專家預測，2017年上半年，基建投資增速有望達到20%，全年將在17%左右。
“十三五”期間，我國還將進一步加快鐵路建設與發(fā)展，到“十三五”末期，整個鐵路運營里程將達到15萬公里，其中高速鐵路將達到3萬公里的規(guī)模。同時，為進一步夯實水利基礎，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，2017年我國重大水利工程在建投資規(guī)模將超過9000億元。
“十三五”也是我國工業(yè)深入實施《中國制造2025》，加快轉型升級、提質增效，邁入世界工業(yè)強國行列的關鍵時期。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的協(xié)同將持續(xù)推進，京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略的實施將持續(xù)拉動經(jīng)濟發(fā)展。
同時還有城鎮(zhèn)和市政建設的拉動，“十三五”時期，城鎮(zhèn)新建住房面積累計達53億平方米左右，到2020年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑推廣比例超過50%，綠色建材應用比例超過40%，裝配式建筑面積占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例達到15%以上，裝配式建筑、城市地下綜合管廊、海綿城市建設繼續(xù)推進。
“一帶一路”是近期的熱門話題，是推動我國外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇，隨著國際產(chǎn)能合作與產(chǎn)業(yè)投資，我國與中亞及東南亞地區(qū)的國家經(jīng)濟合作將加強。未來我國將依靠與相關國家既有的雙邊和多邊機制，陸續(xù)推出基建、交通的互聯(lián)互通及貿易投資的便利化等措施，這些國家的重大基礎設施建設將為我國混凝土與水泥制品行業(yè)企業(yè)的國際化發(fā)展提供戰(zhàn)略機遇。
舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。對于混凝土與水泥制品行業(yè)今后的發(fā)展重點，協(xié)會負責人分別從“預拌”“預制”兩個領域給出了答案，并告訴記者，必須對癥下藥，主動出擊。
針對預拌領域，將重點化解產(chǎn)能過剩的矛盾，引導行業(yè)理性投資；培育大企業(yè)集團，通過規(guī)模化、集約化發(fā)展，形成對行業(yè)的有效帶動作用。
預拌混凝土——推廣應用高性能混凝土，包括推廣應用高強高性能混凝土和普通強度混凝土的高性能化；通過技術手段，積極推進消納固廢，減少自然資源的開發(fā)和利用，使混凝土產(chǎn)業(yè)成為“資源的再生器”。
預拌砂漿——加強行業(yè)自動化、信息化、智能化建設，進一步降低企業(yè)管理成本、人力成本，保持穩(wěn)定的市場競爭力；更大范圍地禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，加快推進機械噴涂施工，有效推進預拌砂漿進入家裝領域。
骨料——利用固體廢棄物制備陶粒輕骨料；集約發(fā)展，支持綠色化、環(huán)保化、大型化、現(xiàn)代化的砂石生產(chǎn)線建設。
而針對預制領域，則要向國際標準看齊，引導產(chǎn)業(yè)適度向高端化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級；支持各種形式的企業(yè)間兼并重組；鼓勵企業(yè)走差異化發(fā)展道路，支持有條件的企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴大價值空間。
預制混凝土樁——重點發(fā)展大規(guī)格、高承載性能、適應不同環(huán)境和工程結構要求的預制混凝土樁產(chǎn)品；研發(fā)免蒸養(yǎng)、免蒸壓預制混凝土樁用新型外加劑；優(yōu)化預制混凝土樁基礎結構設計，推廣節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的生產(chǎn)工藝及裝備，擴大預制混凝土樁的應用范圍。
混凝土和鋼筋混凝土排水管——產(chǎn)品向大口徑、高性能、非開挖、耐腐蝕、復合型、柔性方向發(fā)展，技術與裝備向節(jié)能、環(huán)保、自動化程度高、安全生產(chǎn)的方向發(fā)展，應用領域向城市地下基礎設施建設、城鎮(zhèn)化建設、海綿城市建設、城市綜合管廊建設的地下蓄水池、地下鐵路通道、地下管網(wǎng)用管、電力隧道、排污管道、預制裝配管廊、預制裝配化混凝土檢查井等領域發(fā)展。
混凝土電桿——提高行業(yè)的機械化、自動化、智能化生產(chǎn)水平，開發(fā)自動化流水生產(chǎn)線。重點推廣應用部分預應力混凝土電桿，重點開發(fā)在無線通信基站、風力發(fā)電等行業(yè)的應用；開發(fā)在鐵路（特別是高鐵）上作為接觸網(wǎng)支柱的應用。
纖維增強水泥板/硅酸鈣板——室內重點發(fā)展輕質、防潮、隔熱、防火類板材；室外重點發(fā)展應用增強板材的耐候性以及承重結構件。重點發(fā)展適應住宅產(chǎn)業(yè)化、室內裝修與室外保溫隔熱裝飾一體化、附有人文藝術的產(chǎn)品以及具有防爆防火特殊功能的高鐵隔音屏、隧道等公共設施產(chǎn)品。
預制混凝土構件——積極引導疊合樓板、內外墻板、樓梯陽臺、建筑裝飾部件等部品部件的標準化生產(chǎn)與應用，重點引導整體廚房、整體衛(wèi)生間等住宅部品集成化發(fā)展，完善裝配式建筑部品部件標準體系建設。
裝飾混凝土——加強應用市場的研究，充分拓展裝飾混凝土在現(xiàn)代生活的應用空間。發(fā)揮設計創(chuàng)意在裝飾混凝土產(chǎn)品中形成的消費引領功能，更加廣泛地融入各類設計資源參與裝飾混凝土創(chuàng)意設計，提高產(chǎn)品的文化與美學表現(xiàn)力，強化材料應用、生產(chǎn)工藝的技術研究與創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術內涵與經(jīng)濟性，形成品種齊全、品質優(yōu)良、功能完善的系列化裝飾混凝土產(chǎn)品，引導建筑室內外裝修、城市景觀、園林和市政等行業(yè)更多地選用裝飾混凝土產(chǎn)品。
作為最大宗的基礎性建材產(chǎn)業(yè)，混凝土與水泥制品行業(yè)更需主動變革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同質化的標準化制造和規(guī)模化發(fā)展模式，向著更高技術含量，更高性能質量，更多智能功能，更多文化內涵的混凝土與水泥制品方向發(fā)展。未來，混凝土與水泥制品行業(yè)將緊抓機遇，努力推進產(chǎn)業(yè)結構升級，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快材料技術創(chuàng)新，推動重大裝備創(chuàng)新，推動商業(yè)模式創(chuàng)新，推進綠色低碳發(fā)展，開啟智能制造模式，全面提升質量品牌，參與國際產(chǎn)能合作，在創(chuàng)新中實現(xiàn)行業(yè)的轉型升級與持續(xù)發(fā)展。
