4月11日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院專題座談會,研究全面實施營改增相關問題,聽取部分省份意見,部署下一步工作。李克強說,確保各行業稅負只減不增。從5月1日起,營改增改革試點將擴至建筑業、房地產業、金融業和生活服務業,試點完成后營業稅將退出歷史舞臺。財政部副部長史耀斌、國家稅務總局副局長汪康12日在國務院新聞辦公室聯合舉行吹風會。
史耀斌說,全面推開營改增改革,是本屆政府成立以來規模最大的一次減稅行動。據測算,2016年全年減稅將超過5000億元,減稅規模之大前所未有。數據顯示,自2012年1月1日啟動營改增試點到2015年底,營改增已累計減稅6000多億元。
汪康說,此次營改增受益最大的是生活服務業,過去營業稅是5%,由于生活服務業中的中小企業基本都屬于增值稅小規模納稅人,改革后按3%的征收率實行簡易征收,由5%降到3%,稅負下降了40%。此次營改增涉及1100多萬戶試點企業,涉及稅收規模超過19000億元。
目前已完成了準備工作量的80%,改革配套文件已經出齊,僅相關征管文件就已出臺16份、10萬字,征管移交工作已基本結束,70%的納稅人已在國稅辦理了稅務登記,納稅人所需的5月份發票量4億多份也如期發放各地。
增值稅稅率肯定會簡并
史耀斌透露,目前財政部正在研究增值稅中央和地方收入劃分的過渡辦法,總體原則是要保持中央和地方財力格局總體穩定。對外界關注的增值稅簡并稅率問題,他表示,簡并是肯定。我國現行增值稅稅率分四個檔次。稅率檔次較多,存在一定的稅收漏洞,也會帶來稅收管理上的復雜性。但5月1日營改增全面改革后不會馬上就開始簡并稅率。