近年來，黃巖水泥行業發展勢頭好，散裝水泥、預拌混凝土產業呈平穩、協調發展趨勢。而依照2015年前三個季度的統計數據，黃巖區水泥使用量、產量較上一年同期均有下降。據統計，2015年前三季度水泥總生產量為56.62萬噸，與去年同期相比下降1.4%，其中散裝水泥生產量42.31萬噸，與去年同期相比下降4.33%。散裝率為74.73%，與去年同期相比下降明顯。針對這個現象，近日，散裝辦一行走訪了黃巖區唯一一家散裝水泥生產廠家——上峰水泥，向企業相關負責人了解情況，并對產生這一現狀的原因進行了深刻的分析。
前三季度水泥產量下降主要由三大方面原因組成：
一、水泥需求減少。水泥需求的減少主要由以下幾個原因造成：一是固定資產投資和房地產投資的增速出現了明顯的下降，尤其是房地產新開工項目減少和在建項目復工遲緩，與之有著緊密聯系的水泥行業的需求就呈現出疲軟之勢；二是替代品行業發展勢頭好，在建房的原料中造價相對便宜的可替代品種類繁多導致水泥需求減少；三是相關行業受到市場的影響，減產減量，波及到了水泥行業的需求，特別是以水泥為原材料的混凝土的銷量直接影響了散裝水泥的銷量。
二、價格競爭嚴重。價格的影響主要來自兩方面的壓力，一是其他周邊地區的水泥公司執行區域價格，散裝水泥和包裝水泥的價格均比黃巖區相對便宜，而市場控制不足，造成竄貨現象，使得黃巖區水泥在價格上不占優勢；二是北方地區由于粉煤灰，石灰石等制造水泥的原材料比較便宜，再加上航運運費用相對較低，使得其價格具有很強的競爭力。
三、天氣原因。進入夏季之后雨水增多，6月份有雨天氣為12天，7月份有11天，8月份有臺風影響，對水泥的銷售造成了一定的影響。
針對上述原因，對策建議如下：
一、政府層面：規劃引導，增加全區范圍內散裝水泥的使用量，主要依據臺散辦[2015]3號文件與臺散辦[2015]4號文件，從兩方面具體推行。（一）著力推進預拌混凝土等綠色建材下鄉入村，提高農村建設質量和安全，降低資源消耗和環境污染。（二）著力開展“禁現”活動，改變目前自行采購黃沙、水泥等原材料進行現場攪拌這一現象。
二、企業層面：內外措施相結合，提升市場競爭力。對外，銷售人員拓寬銷售渠道，采取相關營銷策略，走訪市場爭取客戶，提升上峰水泥在市場上的品牌影響力；同時，牢牢把握產品質量，做好服務工作。對內，主要是降低成本，改進工藝配方，調整原材料配比，在滿足質量的前提下盡量選用價格低的原材料替代。
