建筑工程是百年大計，工程質量一直是群眾和社會關注的熱點，作為建筑工程主要原材料的混凝土質量優劣，決定了工程質量的好壞。然而，記者在江蘇濱海采訪時發現，這個地處蘇北經濟欠發達地區的縣，全縣卻擁有34家商品砼生產企業，其中20多家生產設備簡陋，無建設主管部門核發的生產資質，商品砼質量難以保證，該縣商品砼市場嚴重飽和，企業間互相壓價，擾亂正常的市場秩序。5月23日，濱海縣建設質監部門有關負責人在接受采訪時表示，政府相關已經就此召開會議研究制定方案，將加大整治力度，保障正常的商品砼市場秩序。
全縣34家商品砼生產企業21家無資質
江蘇鹽城濱海地處江蘇北部，近幾年來，社會經濟的持續發展，作為基礎設施建設原材料的混凝土需求量也在增加，因此，不少人看中混凝土市場商機，匆匆上馬混凝土攪拌企業。記者走訪了解到，目前濱海混凝土企業大大小小有34家，其中13家取得了鹽城市建設部門核發的預拌商品混凝土專業承包資質，其他21家都沒有取得資質。
由于混凝土攪拌行業的特殊性，決定了這個行業地域性很強，一個混凝土預攪拌企業的市場一般在方圓30公里內。鹽城市發改委、建設等有關部門曾下發文件要求，一個縣域內的混凝土企業在3到4家為宜，以保障市場供應和適度競爭。據了解，因為濱海縣已經有13家具有資質的混凝土預攪拌企業，加之，后來倉促上馬的生產企業設備簡陋，沒有成套完整的產品檢測設備，一直沒有核發資質證書。
攪拌筒一支就生產商品混凝土
為了解濱海混凝土企業的狀況，記者以購買混凝土客商的身份，實地察看幾家企業的生產情況。
在327省邊上有一家名叫“九鼎攪拌站”的混凝土生產企業，遠遠望去，兩個混凝土攪拌筒支在砂石場上，一輛正在等待裝載的混凝運輸車停在旁邊，攪拌筒東側有兩間平房，一間是辦公室還有一間是生活廚房。
一位姓祖的老板告訴記者，他這個攪拌站生產各種標準的商品混凝土，C30、C35、C25、C20的都有。記者讓他提供一份價格表，他說，他們不用價格表，也沒有價格表，根據客戶需求生產，價格絕對優惠。當提到企業生產資質時，他承認沒有建設部門發的生產資質，其他的什么工商、稅務手續齊全。“質量絕對沒有問題，可以提供試壓。”祖老板向記者保證。
在通榆河東側有一家“華峰建材商品混凝土”企業，老板謝先生說，他這個企業是他和女兒一起辦的經營建材企業，主要銷售商品混凝土，他直言沒有生產資質，但他表示，如果客戶需要相關資質材料，他可以提供，包括試壓報告。記者問，能不能提供銷售發票，謝老板說，沒有商品砼銷售發票，但可以提供水泥銷售發票。他進一步說“這是我們進材料時水泥廠方的，我們也用不了，發票抬頭直接開你們單位就行了，同樣能抵扣(稅)。”
與“華峰建材商品混凝土”一河之隔的“恒久建材”同樣沒有生產資質，該企業一位銷售負責人說，他們的資質是掛靠在另一家有資質的混凝土生產企業。
走訪發現，這些無資質混凝土生產企業基本都設備簡陋，沒有專門的混凝土檢測室，檢測設備更無從談起。在八巨界牌小街南河邊，一座破舊不堪的攪拌筒支撐在那里，旁邊的活動板房里空空如也，看樣子已經有幾個月沒有生產了。
采訪中，記者發現，與無資質企業相比，有資質的混凝土預攪拌企業都有一定的生產規模，具備整套的產品質量檢測設備。在該縣城一家正規的混凝土企業，記者看到整個廠區規整有序，負責企業生產的一位負責人帶領記者察看過混凝土攪拌生產線后，出示該企業的“預拌商品混凝土專業承包三級”資質證書，并帶記者到他們的產品檢測室察看，這里有電液式數顯壓力試驗機、標準恒溫恒濕養護箱、水泥凈漿攪拌機、行星式水泥膠砂攪拌機等四五十臺計量檢測設備，墻上張貼著完整的產品檢測制度。他說，產品質量只有通過這些檢測設備的檢測才能保證商品砼的質量。
市場飽和互相壓價秩序混亂質量堪憂
一位濱海混凝土行業人士說，全縣目前商品混凝土年需求量約100萬立方，而全縣34家混凝土企業年產量約有1000萬立方，是市場需求量的10倍。由于市場超飽和，該縣混凝土企業生存壓力非常大，相互壓價司空見慣，由此導致預拌混凝土質量堪憂。
記者走訪幾家混凝土企業時，見到有客戶上門，總是拋出各種優惠，想盡辦法拉住生意。“九鼎攪拌站”的祖姓老板說，他的混凝土質量好價格便宜，C30的每立方280元，如果要泵車加10元。“華峰建材”的謝老板說，C30的每立方260元，要泵車加10元。而“恒久建材”的一位負責直接向記者拋出誘餌，給記者每立方5元的業務回扣。
無資質、無檢測、互相壓價導致的直接后果，就是商品混凝土的質量難以保證。據一位不愿透露姓名的人士說，該縣通往八灘鎮的一條道路使用沒有資質的企業生產的混凝土后，出現路面開裂現象，去年八灘鎮一幢居民樓使用了無資質的某企業生產的混凝土后，出現質量問題，導致住戶上訪維權。更有甚者，該縣靜安農興智者希望小學建設也使用了一家無資質的企業生產的混凝土，為校舍安全留下了隱患。
政府部門曾主導整治卻收效甚微，將再次整治
混亂的市場、堪憂的質量有沒有引起相關主管部門的重視？據了解，2014年10月，該縣13家有資質的混凝土生產企業曾聯名向政府提交要求制止非法建設混凝土小黑站的報告，得到該縣縣長和分管縣長的重視，該縣發改委牽頭，建設、城管、水利等部門參加，對此行業市場進行過一次整治，一時遏制了部分亂建混凝土小黑站的情況，但是風頭一過，這些小黑站又死灰復燃重新搞起混凝土預攪拌生意。
5月23日，濱海縣建設局下屬質監站馬站長告訴記者，去年縣發改委牽頭組織一次無資質生產混凝土企業的整治，但是近來無資質生產現象又有抬頭，昨天(22日)縣發改委、市場監管局、建設局、環保局、國土局、稅務局等部門召開聯席會議決定再次整治。他說，建設部門主要監管有資質生產企業和受監工程，對于無資質生產行為主要是市場監管局和環保局等部門進行查處，市場監管局查他超范圍經營可以吊銷營業執照，環保局查他非法排污，供電部門可以斷他的用電，通過多部門聯合行動達到整治的目的，保障正常的混凝土攪拌市場秩序。
無資質混凝土預攪拌關系工程質量和安全，濱海無資質的混凝土預攪拌站能否經過此次整治，徹底退出市場？將予以關注。
