各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉(xiāng)建設廳（委）、工業(yè)和信息化主管部門：
為貫徹落實《國務院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發(fā)[2013]41號）和《綠色建筑行動方案》（國辦發(fā)[2013]1號），推廣應用高性能混凝土，促進綠色建材生產(chǎn)應用，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部 工業(yè)和信息化部關(guān)于推廣應用高性能混凝土的若干意見》（建標[2014]117號）、《工業(yè)和信息化部 住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)<促進綠色建材生產(chǎn)和應用行動方案>的通知》（工信部聯(lián)原[2015]309號），我們組織制定了《預拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標識管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
中華人民共和國工業(yè)和信息化部
2016年1月13日
預拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標識管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為推廣應用高性能混凝土，提高混凝土生產(chǎn)質(zhì)量和水平，促進綠色建材生產(chǎn)和應用，規(guī)范預拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標識（以下簡稱評價標識）工作，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱評價標識是指對自愿申請的預拌混凝土攪拌站（樓），按照本辦法規(guī)定的程序和要求，開展評價、確認等級并進行信息性標識的活動。
第三條 本辦法適用于已建成投產(chǎn)的預拌混凝土攪拌站（樓）評價標識。
第四條 評價標識遵循自愿申請原則，并應做到科學、公開、公平、公正。
第五條 標識評價的技術(shù)依據(jù)應符合《預拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》JGJ/T328，標識等級由低至高分為一星級、二星級和三星級。
第二章 組織管理
第六條 住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部（以下簡稱兩部門）負責全國評價標識的監(jiān)督管理，指導各地開展評價標識工作。
兩部門明確日常管理機構(gòu)，由該機構(gòu)承擔評價標識日常實施和服務工作，以及兩部門委托的具體事項。
第七條 各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門、工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級部門。兩部門和省級部門統(tǒng)稱為主管部門）負責監(jiān)督、管理和組織開展本地區(qū)評價標識工作。主要職責是：
（一）明確承擔省級評價標識日常管理工作的機構(gòu)；
（二）對評價標識機構(gòu)進行管理和監(jiān)督，并報兩部門；
（三）監(jiān)管本地區(qū)評價標識應用；
（四）在兩部門建立的統(tǒng)一信息平臺上發(fā)布本地區(qū)評價標識信息等。
第八條 評價標識工作的具體實施由評價標識機構(gòu)負責。評價標識機構(gòu)應具備以下條件：
（一）從事混凝土行業(yè)研究、開發(fā)、推廣、應用；
（二）不少于20名熟悉我國混凝土行業(yè)生產(chǎn)工藝、標準規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策的專業(yè)技術(shù)人員。
其中中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員比例不得低于60％，高級專業(yè)技術(shù)職稱人員比例不得低于30%；
（三）獨立法人資格，相應的辦公場所和其他必要辦公設施；
（四）組織或參與過國家、行業(yè)或地方相關(guān)標準編制工作，或從事過相關(guān)建材產(chǎn)品的檢測、檢驗或認證工作，在行業(yè)內(nèi)具有權(quán)威性、影響力；
（五）內(nèi)部管理制度健全。
第九條 評價標識機構(gòu)的主要職責：
（一）負責評價標識的申請受理、申報資料審查、生產(chǎn)現(xiàn)場核查、公示、出具評價報告及頒發(fā)證書。評價報告應經(jīng)評審專家簽字并加蓋評價標識機構(gòu)公章；
（二）負責對取得標識企業(yè)開展隨時抽查和評定性復核；
（三）建立預拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標識技術(shù)檔案，確保檔案的完整、真實和有效，并進行歸檔管理；
（四）提交年度評價標識工作總結(jié)和下年度工作計劃；
（五）完成主管部門委托的其他工作。
第十條 評價標識機構(gòu)的評價結(jié)果，應組織專家進行評審，并依據(jù)專家評審意見形成評價報告。
評審專家不得少于5人，其中外單位專家不得低于2人。外單位專家應從兩部門聯(lián)合組建的高性能混凝土推廣應用技術(shù)指導組中聘請。
本單位專家應具備下列條件：
（一）本科以上文化程度，具有混凝土及相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱；
（二）熟悉混凝土及相關(guān)專業(yè)工作，具有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗；
（三）熟悉《預拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》和預拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標識管理相關(guān)規(guī)定；
（四）具有良好的職業(yè)道德，作風正派，有較強的語言文字表達能力和工作協(xié)調(diào)能力；
（五）沒有參與被評審的評價項目；
（六）身體健康，年齡一般不超過65歲。
第三章 申請條件及評審程序
第十一條 申請標識的預拌混凝土攪拌站（樓）應當通過所屬具有法人資格的企業(yè)進行申請，并應具備以下條件：
（一）具有預拌混凝土專業(yè)從業(yè)資質(zhì)；
（二）通過竣工驗收并投入正常使用；
（三）一年內(nèi)未發(fā)生因其生產(chǎn)的預拌混凝土質(zhì)量不符合要求而導致的工程質(zhì)量安全事故；
（四）一年內(nèi)未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故；
（五）申報材料真實、完整并符合相關(guān)格式要求。
第十二條 申請企業(yè)向評價標識機構(gòu)提交申報材料。
評價標識機構(gòu)組織專家對申報材料進行審查，確認其標識等級，并進行生產(chǎn)現(xiàn)場核查。
評價標識機構(gòu)對通過評審的，進行公示。對公示無異議的，向省級部門出具評審報告，向省級部門申請證書編號，給申請企業(yè)頒發(fā)標識。
第十三條 省級部門對評價信息予以公布，必要時可進行抽查。
第十四條 省級部門負責將本行政區(qū)域內(nèi)評審結(jié)果向社會公開，并報送兩部門。
第十五條 標識有效期為3年。有效期屆滿3個月前可申請評定性復核，評定性復核程序與初次申請標識程序一致。
第四章 日常監(jiān)督
第十六條 取得標識企業(yè)每年年底前應向評價標識機構(gòu)提交年度自查報告。
評價標識機構(gòu)對企業(yè)年度自查報告進行復核，必要時進行現(xiàn)場抽查，并將自查報告和復核結(jié)果報省級部門。
第十七條 主管部門可根據(jù)評價標識監(jiān)督管理要求以及社會監(jiān)督等情況，對取得標識的企業(yè)開展隨機抽查。對于不滿足相應星級要求的企業(yè)，責令限期整改，整改仍不合格的，應要求評價標識機構(gòu)降低標識等級或撤銷標識，并向社會公布。
第十八條 已取得標識的企業(yè)自降低或取消標識等級之日起，一年內(nèi)不得重新申請標識。
第十九條 相關(guān)機構(gòu)或企業(yè)對評審過程或結(jié)果有異議的，可向省級部門申訴。省級部門應及時進行調(diào)查核實，并在60天內(nèi)將調(diào)查核實結(jié)果反饋給相關(guān)機構(gòu)或企業(yè)。
第二十條 評價標識機構(gòu)應接受省級部門監(jiān)督和管理。評價標識機構(gòu)不得有以下行為：
（一）不按有關(guān)標準和管理辦法進行申報資料審查和生產(chǎn)現(xiàn)場核查；
（二）泄露申請企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密；
（三）偽造評審報告或者出具虛假評審報告；
（四）違反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。
第五章 標識管理
第二十一條 標識包括標志和證書。由兩部門統(tǒng)一制定式樣與格式、編號和管理，根據(jù)省級部門申請進行發(fā)放。
第二十二條 標識不得轉(zhuǎn)讓、偽造或冒用。
第二十三條 申請評定性復核時，應將原標志和證書交還主管部門。
第二十四條 預拌混凝土攪拌站（樓）凡有下列情況之一者，暫停使用其標識：
（一）實際生產(chǎn)控制指標與要求指標不一致；
（二）證書或標志的使用不符合規(guī)定的要求。
第二十五條 預拌混凝土攪拌站（樓）凡有下列情況之一者，撤銷其標識：
（一）發(fā)生一般及以上安全或質(zhì)量事故的，或發(fā)生因其生產(chǎn)的預拌混凝土質(zhì)量不符合要求而導致工程質(zhì)量安全事故的；
（二）轉(zhuǎn)讓標識或超范圍使用的；
（三）以虛假材料獲得評價標識的；
（四）拒絕相應機構(gòu)監(jiān)督檢查和抽查的，或拒不執(zhí)行整改要求的；
（五）其他依法應當撤銷的情形。
第二十六條 評價標識結(jié)果可作為申報綠色建材評價標識的依據(jù)。各地應統(tǒng)籌協(xié)調(diào)預拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標識和綠色建材評價標識工作。
第六章 附 則
第二十七條 各地可結(jié)合實際情況依照本辦法，制定本地區(qū)預拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標識管理實施細則。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十九條 本辦法由兩部門負責解釋，并適時組織修訂。
