節能減排是國家的大政方針，也是利國利民的一件好事。近日，本報駐山西記者對山西省建材工業行業管理辦公室主任郭世剛的采訪，展示了山西建材行業近幾年來發展循環經濟、開展節能減排工作所取得的喜人成績和積累的寶貴經驗。  

　　山西省建材行業節能減排面臨的挑戰是很大的。一方面，山西作為能源重化工基地，擁有大量的各種各樣的工業廢渣，資源綜合利用的潛力巨大；另一方面，相對全國來講，山西建材工業發展緩慢，大企業不多，由于資金的問題，一些中小企業的節能減排是通過較低水平的技術改造進行的，節能效果極其有限。  

　　山西省建材行業在節能減排工作中遇到的問題，在全國建材行業中具有一定的代表性。如何讓建材企業的實力不斷增強，在節能減排工作中不為資金所困擾；如何讓較為先進的技術“放下身價”，走進“尋常”企業中，讓節能減排工作真正落到實處，也許是政府相關部門和建材行業人士需要共同思考的問題。  

　　山西作為全國重要的能源重化工基地，一方面擁有大量的各種工業廢渣，為資源綜合利用提供了豐富的原材料；另一方面山西建材工業發展相對緩慢，目前整體規模和水平還不高，尚有一定的發展空間。在全國大力開展節能減排工作的形勢下，山西建材工業節能減排工作進展如何？怎樣有效開展？近日，記者采訪了山西省建材工業行業管理辦公室主任郭世剛。  

　　郭世剛介紹，山西建材行業近幾年發展循環經濟、開展節能減排工作已有了較好的開端，積累了一定經驗，一大批企業進行積極探索，邁出了實質性步伐，為繼續深入推動節能減排工作奠定了良好基礎。去年召開的全省建材行業節能降耗發展循環經濟現場經驗交流會，向全省建材行業推廣了9家先進典型單位的經驗，他們根據企業的實際情況，有的扎實開展節能降耗，在資源綜合利用方面成效顯著；有的加大投入，利用先進節能技術和設備，節能效果明顯，他們為全省建材行業節能減排工作帶了好頭。  

　　山西作為全國重要的能源重化工基地，擁有大量的各種各樣的工業廢渣，發展節能減排和資源綜合利用潛力巨大。山西工業廢渣不僅數量大，而且種類多，為建材企業在資源綜合利用方面提供了豐富的材料來源，發展水泥、新型墻材得天獨厚。  

　　同時，山西建材工業相對全國來說發展緩慢，開展節能減排受到一定局限。比如，由于大企業不多，先進的生產工藝少，一些企業雖然在節能減排工作上進行了有益的嘗試，但大部分往往是通過較低水平的技術改造進行的，這種挖潛方式節能空間狹小。而行業新技術新工藝卻由于受資金投入不足等因素的制約，難以在短時間內大范圍推廣，因此全省建材行業節能減排面臨的挑戰很大。山西“十一五”期間全省節能總量約為5450萬噸標煤，每年的節能量約為1100萬噸標煤，分解到建材行業的年均節能量約為120萬噸標煤，實現這一目標，任務十分艱巨。但開展節能減排也給山西建材工業帶來了一個新的發展機遇，對今后的行業規劃、建設、發展指明了方向。  

　　山西建材行業要完成節能減排目標，郭世剛強調，一要繼續加大結構調整力度，積極創造條件促進行業內企業聯合重組，支持優勢企業快速擴張。  

　　二要嚴把項目審查關，提高建材項目節能準入門檻，制止高能耗、高污染項目盲目投資，對所有新建項目都要實行節能評估，把節能評估作為項目審批、核準和備案的準入門檻。新建項目達不到節能要求的，不能上馬。在建項目節能措施不到位不準投產。已建項目經過限期治理和停產整頓，節能指標仍不能達標者堅決關閉。山西省政府辦公廳印發了《山西省固定資產投資項目管理流程圖》，規范了項目管理流程：國土部門出具土地預審意見→環保部門出具環保審批意見→水資源管理部門批復取水許可證→投資主管部門進行節能評估審查→行業主管部門出具審查意見。其中，增加了行業主管部門的審查權，避免了過去沒有行業主管部門參與項目審批的尷尬。  

　　三要堅決淘汰高耗能、高污染的落后生產能力，取締無證小水泥。這些落后產能和無證企業是能耗居高不下和環境污染的源頭，是節能減排的最大障礙。淘汰它們是實現節能降耗目標的重要途徑和有力手段，是解決山西省能源消耗結構性矛盾的關鍵。  

　　四要積極引進、消化、吸收先進的節能新技術、新工藝和新設備。比如，抓好新型干法水泥生產線純低溫余熱發電示范項目工作，已建和新建日產2000噸以上生產線必須配套建設余熱發電系統。重點推廣選用軸承磨、立磨、輥壓磨等節能磨機和預破碎裝置，鼓勵現有軸瓦磨機改造成軸承磨機等。  

　　五要大力發展循環經濟。利用建材工業良好的利廢功能，與其他工業部門相互配合，大力發展循環經濟。比如，建議大型電廠和煤礦可以通過自主或合作方式，利用排放的粉煤灰、煤矸石生產新型墻材等。