編者按：在“十三五”收官之際，兩部委聯合下發《關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》，中國水泥協會執行會長孔祥忠在其發表的題為《常態化錯峰生產是保障行業“十四五”供給側改革的重大產業政策》的文章中指出，《通知》為“十四五”水泥行業供給側結構性改革和未來水泥行業高質量可持續發展提供了重大的政策保障。

如何做好水泥行業的錯峰生產，推動“十四五”水泥行業高質量可持續發展，是行業當前所面臨的重大課題。為此，記者特別邀請行業和企業高層人士 “共話水泥錯峰生產，把脈“十四五”行業高質量發展”，以期共同為水泥行業的健康可持續發展建言獻策。

“新政策的出臺是及時雨，來的正是時候。” 在接受記者專訪時，黑龍江省水泥協會秘書長史延田用這樣一句話表達了自己對水泥常態化錯峰生產新政的看法。

據史延田介紹，黑龍江省水泥熟料生產企業在12月30日召開了錯峰生產動員大會，會議認真學習了工信部環保部201號文件，與會代表一致擁護并支持國家政策，認為常態化錯峰生產政策必將對水泥行業健康持續發展起到積極的促進作用。

在談及新政策如何落實到位時，史延田坦率地表達了自己的擔心。“近幾年我省水泥企業錯峰生產一直執行的比較好，但由于周邊部分省份落實的不到位，使外埠熟料大量沖擊我省，造成不公平競爭局面。因此建議泛東北地區要加強監督監管力度，保證統一標準、統一步調，堅決執行常態化錯峰生產政策，保證企業公平競爭。我省政府部門很快就會出臺文件。”

史延田還指出，只要置換政策、錯峰政策執行到位，十四五期間水泥行業將向綠色、環保、高質量發展邁進，集中度將會逐步提高。水泥需求在十四五前三年能夠基本持平，但是十四五后期將會明顯下滑，因此如何去產能，保證水泥行業軟著陸是目前重點研究的課題。對此史延田提出了以下三點建議：

一、繼續嚴格執行環保、能耗、減量置換等相關政策，壓減過剩產能。

二、進一步提高產能集中度。通過兼并重組、股權合作等各種方式探索合作機制，保證各區域的水泥產能集中度進一步提高。集中度達到一定程度后，大企業按照比例關停部分內部產能，保證供需平衡。

三、充分利用行業協會職能，加強區域協調，增加互信，防止東北、貴州現象蔓延全國。