近日，中國大型水泥企業領導人圓桌會議（以下簡稱C12+3峰會）在杭州召開，中國建材聯合會會長、中國水泥協會會長喬龍德發表講話：

本次參加中國大型水泥企業領導人圓桌會議的討論，深深地感到大家對當前的工作非常明確，抓住了行業的重點問題，討論充分，分析深刻，有深度、有重點。行業發展近期目標是提高經濟效益，長期的任務是達到領先世界的先進水平。兩者結合起來，是比較完整的兩副重擔。因為兩個問題都非常重要，其關系是相輔相成的，不能絕對分開，加起來就是一盤棋。如果分割開來偏重哪一方面，都是不現實也不完整的。如果近期問題處理不好，完成未來的任務就沒有基礎，如果沒有未來打算，就會失去前進目標。

對于各位企業家在會議上的發言內容，大家提出的很多問題都非常重要，中國水泥協會的同志們要好好消化，要采取切實的行動。宋志平董事長的發言對新常態下水泥行業的發展闡述得非常全面、準確，并談到要求大企業帶頭自律、帶頭促進節能減排和兼并重組。郭文叁董事長提出了對水泥行業如何提升標準，跟國際接軌，加快走出去，講了很多很好的有長遠建設性的意見，尤其對行業各類數字掌握得了如指掌。而協會是專門搞水泥行業的，對落后產能、熟料生產線數量、哪些企業節能減排不能達標不一定說得很清楚。現在我要求協會分三類，而且要落實到各類都是誰要對上號。大家的討論提出了很多意見建議，水泥協會要很好地落實。

關于本次會議我講三點意見：

一、統一一個認識

水泥行業目前的形勢清楚地告訴我們，整個國民經濟發展進入新常態時期，而水泥行業的發展到了新的平衡（平臺）期，到了轉型升級的轉折期和轉折點，市場需求量已經見底了。

為此必須由原來靠增量增速取得發展和獲得經濟效益的一貫做法必須轉為向提升技術、提高資源、能源利用率和提高勞動生產率獲得效益。水泥行業必須優化存量，降低資源、能源消耗，節能減排，實現智能化管理，提高勞動生產率，當前要把握住轉折點，明確轉型的立足點和切入點。對這個問題全行業必須明白，要有高度的統一認識。

二、大企業要肩負兩副重擔

大企業要履行兩大責任——一是近期責任，即加快“走出去”和兼并重組的步伐，所屬企業節能減排全面達標，實現行業轉型升級和穩定行業經濟效益；二是長期責任，即創新技術，提升標準，把中國的水泥工業帶進世界領先水平，與國際標準接軌，增加國際市場競爭力和話語權。

中國水泥行業要定位在成為世界水泥工業發展的引領者。中國的大水泥企業，特別是C12+3峰會的大企業要肩負起今天發展和未來提升的歷史責任。籌劃與履行這兩個責任是大企業的共同責任，我們要有重點、有兼顧，既抓當前，又抓長遠。

近期實現行業轉型升級和穩定行業經濟效益要著重做好三件事情。

第一、大企業必須達成共識，不再新建新增產能，C12+3峰會必須帶好這個頭。

這也是這次會議的一大進步，不再新增水泥產能。海螺(295.04元/噸，-0.14%)、中國建材等到會企業均看法一致，把重點放到用最新、最先進的技術上，提升現有企業的技術水平和裝備，節能減排，降本增效。

第二、大企業能動地帶頭做好行業自律。

根據市場需求，合理組織生產。在區域內采取停產、減產、錯峰生產等措施，目的在于維護供求平衡和市場秩序，使水泥價值不變的前提下保持合理的價格，獲得行業應有的經濟效益。當然，不能只期待價格而不把重點放在挖掘潛力、降本增效上。長期堅持努力提高技術、管理水平，降低能源消耗，提升環保質量，提高自動化水平，這是經得起檢驗的。

2014年盈利780億元，相比2013年770億元，增加不到10億元，而產量增加了4500萬噸的情況下實現的。2015年要保持行業效益穩定增長，各地區要根據市場供需實際情況進行自律。

第三、加快推進企業聯合重組。

大企業之間的聯合重組要繼續進行。可以嘗試在區域內建立股份或相互參股制。水泥行業產業集中度曾為56%，現有所下降至53%，甚至52%。要通過多種形式的兼并重組保證產業集中度達到70%以上。鼓勵大企業之間交叉持股，探索錯峰生產的長效機制。

未來水泥行業創新，提升標準，做好應對水泥行業發展到頂之后需求逐漸回落的預案，要做好三件事情：

第一、繼續扎實推進“第二代新型干法水泥技術裝備創新研發”，全面提升水泥工業技術裝備水平，為引領世界水泥工業發展奠定基礎。

這個工作的難度是很大的。“第二代新型干法水泥技術裝備創新研發”工作全面開展有兩個標志，一是全面開始啟動研發關鍵技術的攻關，2015年關鍵技術的研發與攻關突破率要達到65%；二是公布實施第二代新型干法技術裝備的研發標準和驗收標準，明確研發的要求與達到的目的，是“世界領先水平”而不是“世界先進水平”。同時對輔機配件、耐火材料的研發提出標準，研發工作正在全面推進與實施。第二代新型干法水泥技術并非拼湊，而是系統優化集成，每一個工藝環節都是最優秀的，技術裝備都是最先進的。第二代新型干法水泥技術裝備研發成果也將用于提升、改造現有存量。

第二、創新技術，提升標準，淘汰不達標落后產能。

對于現有存量要用領先的技術進行改造提升，使生產工藝的每一個環節都要達到最先進的水平。

淘汰不達標、落后產能的任務也是很艱巨的，需要做三方面的工作：

一是全面提升水泥標準，各項標準不僅要與世界接軌，還要比國際標準超前，這樣才能實現引領國際水泥發展的定位，在世界范圍才有主導權。

二是確定新一輪的淘汰標準，淘汰不達標、落后的產能。從質量、能源、環保等多項有法律依據的標準對不達標的落后產能實施淘汰。

三是淘汰32.5復合水泥的問題。2013年10月6日國務院發布國發〔2013〕41號文《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，在行業政策中指出：“加快制修訂水泥、混凝土產品標準和相關設計規范，推廣使用高標號水泥和高性能混凝土，盡快取消32.5復合水泥產品標準。”政府政策的方向和態度是明確的，協會已經做了許多工作，本次會議大家再次呼吁加快實施進程。現在有三方面的工作：要繼續做三家政府部門的工作，包括與工信部取得共識；與住建部建筑標準的改變，甚至延伸混凝土等一系列標準的修改問題；還有一部分水泥標委會的成員由于取消的理由自身不夠圓而不贊成，還要以利弊與理由說服國家標準委員會。如今我們的工作還有未到位之處，應做出系統的工作方案，然后一步一步加以推進。

淘汰落后產能的方向是明朗的。幾個層面的工作擺在我們面前，協會要與標委會明確工作責任，加以推進。

第三、研究探索規范市場、穩定行業效益的長效機制。

市場競爭是必然的，產能過剩也是市場經濟的一般規律，國內外都是如此。同時，我們也要認識到成熟的市場會形成差別化的價格體系，區域基本價、浮動價。經營優秀的企業就會有高利潤、中等的企業有中等利潤、不好的企業沒有利潤，這才是科學的。產能過剩與市場價格下跌沒有必然的聯系，價值不變的情況下，市場價格不能由人隨意擺動，要使行業利潤保持在合理區間，要研究制定出規律性的有用規則，得到政府、行業、市場的認可。協會要認真思考努力做好研究，希望得到大家的共鳴與參與。

三、加快三個步伐

第一、加快節能減排達標步伐。

節能減排工作要嚴格執行新國標GB16780-2012《水泥單位產品能源消耗限額》和環保部發布的GB4915-2013《水泥工業大氣污染排放標準》，淘汰達不到國家水泥單位產品能耗限額定制要求和達不到國家規定的水泥企業、達不到大氣污染排放標準要求的生產線。C12+3峰會企業是行業的領頭羊，要做出榜樣，嚴格執行新標準，帶頭率領本集團所有的水泥企業加快兩個標準達標的步伐。

第二、加快“走出去”步伐。

當前一批骨干企業率先將先進的技術、裝備走出國門，提高國際化水平，擴大國際市場份額，這是新的形勢下發展的必由之路。海螺、華新(343.75元/噸，0%)、中國建材、中材等大型企業已在國外投資建廠或收購兼并企業。在大企業的帶動下，重點瞄準“一帶一路”，瞄準相關國家和區域加快“走出去”步伐。要有國家的政策支持，企業要知曉可以走到哪些國家？需要哪些條件？要系統設計和系統研究，加快“走出去”步伐。

第三、加快兼并重組步伐。

要結合已有政策法規的執行，結合淘汰不達標的落后產能，努力出臺相關鼓勵兼并重組的專項政策，發揮市場機制在資源配置和重組中的作用，形成政策拉動和企業主動兩者相結合，加快水泥企業兼并重組的步伐。當前的情況是某些地區執法不嚴，很多高能耗、未能達到減排指標的企業照樣能夠生存，拖延了兼并重組的步伐。

以上我闡明了大企業近期肩負的責任和長期的歷史責任。無論是創新技術，加快行業兼并重組的腳步，穩定行業效益，修改提升現行水泥標準，推動節能減排等所有的工作都要深入落實下去，不能停留在講話上。“三個加快”我們大企業要首先做到，發揮大企業的作用。