在國資委公布的“四項改革”試點企業第一批名單中，中國建材集團（下稱中建材）成為“雙試點”企業：中央企業發展混合所有制經濟試點和中央企業董事會行使高級管理人員選聘、業績考核和薪酬管理職權試點。“中建材在發展混合所有制經濟方面積累了一些經驗和成績，此次作為混合所有制經濟試點，必定大有可為。”中建材董事長宋志平向媒體表示。

宋志平提出，中建材集團未來將在建材制造、新型房屋、科技服務、新材料等業務板塊選定試點實施單位，深入推進混合所有制。“具體方案正在制定，須上報國資委審核后才能實施。”中建材一位內部人士表示。

作為試點的重要內容，香港上市的中國建材股份（3323.HK）將會從三個層面進行改革：在股份公司層面，優化股權結構，建設規范的混合所有制型的上市公司；在業務平臺上，引入財務投資機構，實現所有者真正到位；在生產經營企業層面，發展股東型管理層持股，形成3-5家員工持股公司。具體措施包括規范公司法人治理結構，完善職業經理人制度、引入管理層激勵和約束機制，規范開展員工持股，探索對混合所有制企業的有效監管。

宋志平強調，推進混合所有制改革，必須解決兩個問題。第一，厘清國有經濟、國有企業與混合所有制的關系。完成公益和保障任務要靠國有企業，為國家盈利則要通過充分競爭領域內的混合所有制企業來實現。第二，不要再給混合所有制戴帽子。混合所有制里的國有經濟要以股權說話，不管占股多少，都只是企業平等的股東，不能在《公司法》以外強加給企業其他東西，這對其他股東是不公平的。“如果硬要區分出國企控股混合所有制或民企控股混合所有制，改革就會走回頭路、變味甚至失效。”宋志平表示。

宋志平亦認為，“發展混合制還要注意合理設置股權結構，實現所有者到位和激勵機制到位，要讓混合的全部優勢充分發揮出來。”

近些年，自2006年港交所上市以來，中國建材的水泥業務從近千萬噸起步，通過一系列兼并收購，重組水泥企業300多家，重組水泥企業300多家，迅速成為全球產能最大的水泥生產商。