攪拌混凝土容易產生粉塵和噪音，即使是預拌混凝土，也只是把粉塵和噪音從施工工地轉移到預拌混凝土企業內而已。為此，市住建局在近日印發的 《蘇州市區預拌混凝土行業發展規劃（2011～2015）》里明確，市區預拌混凝土企業若利用非城市建設用地進行臨時建設的，離居住區至少500米；同時，市區現有的預拌混凝土產能五年內將削減約27%。
蘇州城市建設項目多、速度快，軌道交通、火車站改造、快速路延伸、橋梁施工、樓盤開建……哪一樣都離不開混凝土。出于減少工地粉塵、噪音等的考慮，市區2003年底就規定，建設項目一般情況下必須使用預拌混凝土，就是由預拌混凝土企業在廠區攪拌好混凝土后，再用專業車輛運到工地使用。
至去年底，市區共有預拌混凝土企業37家，可在合理供貨半徑15公里范圍內滿足市區所有地區的施工需求。這些企業年生產能力總量達4283萬立方米，但實際產量卻只有1714萬立方米，產能總體處于飽和過剩狀態。
針對這一情況，規劃提出，要科學控制市區預拌預拌混凝土產能總量。根據城市建設規模年均增速預測，市區預拌預拌混凝土年需求量增幅約為5%。也就是說，到2015年，市區預拌混凝土需求量約為2200萬立方米。規劃從行業通用標準出發，提出規劃期內需在現行產能規模上削減約1150萬立方米，削減比例約27%。
考慮到預拌混凝土的行業特性，規劃明確，規劃期內基本保留現有行業布局的整體框架。不過，根據交通部門正在編制的《蘇州內河港口總體規劃（報批稿）》，沿京杭運河、胥江等航道兩側現有預拌混凝土企業將逐步取消或遷建，取消或遷建比例不低于現有企業數量和產能的30%。
在項目的選址要求上，這一規劃提出，預拌混凝土企業新建或遷建，利用城市建設用地的應當按基建程序進行規劃選址；利用非城市建設用地進行臨時建設的，應當符合五個條件，其中包括，與周邊集中居住區距離不少于500米，與最近現有預拌混凝土企業直線距離不宜少于3公里，交通便捷等。
市住建局相關人士解釋，之所以提出，臨時建設的預拌混凝土企業離居住區至少500米，也是為了盡量減少這類企業給周邊居民帶來的粉塵、噪音影響。此外，這一規劃還提出了確保預拌混凝土產品質量、推行節能降耗、保障措施等內容，其中規定，老城區原則上不再審批新增預拌混凝土企業項目，全市各縣級市住建部門也可參照這一規劃執行。
